COLOMBIA, Julio 16 de 2026. En medio de un contexto de crecimiento sostenido para las plataformas digitales de alojamiento en Colombia, como Airbnb y Booking, un nuevo decreto que prepara el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ha generado preocupación entre anfitriones e inversionistas de viviendas turísticas. El borrador, que se espera entre en vigor a comienzos de 2028, plantea regulaciones más estrictas para el Registro Nacional de Turismo (RNT), lo que según sectores del mercado haría inviable su actividad.
El documento establece que las plataformas domiciliadas en el exterior deben inscribirse ante la Cámara de Comercio de Bogotá, verificar semestralmente que sus anfitriones tengan el registro activo y retirar los anuncios de quienes no cumplan con este requisito. Además, el decreto introduce un Sistema de Verificación y Control del RNT que interoperará con entidades como la DIAN y Migración Colombia para asegurar la formalidad del sector.
Esta medida ha dividido opiniones. Por un lado, gremios como Asohost y la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico expresan que el decreto representa un golpe para un sector que actualmente impulsa empleo y crecimiento económico en el país. Destacan que durante 2024, la actividad de estas plataformas generó un impacto económico superior a los 10,6 billones de pesos y respaldó más de 215.000 empleos. Sin embargo, denuncian que aunque hubo diálogos con el Ministerio durante meses, sus recomendaciones técnicas no fueron incorporadas.
Para Juan Camilo Vargas, presidente de Asohost, el proyecto impone cargas excesivas que equiparan las viviendas turísticas con la hotelería tradicional, exigiendo certificados sanitarios, de bomberos y requisitos sobre el uso del suelo que no consideran la naturaleza residencial de estas propiedades. Califica estas demandas como «inviables e incoherentes» y alerta que podrían provocar una migración masiva hacia canales informales sin supervisión, como redes sociales o cadenas de WhatsApp. Un representante anónimo del sector confirmó este diagnóstico, advirtiendo que el decreto expulsaría a los formales hacia la informalidad.
Además, señalan la complejidad operativa que implicaría para las plataformas la verificación constante de documentos y la autenticidad de cédulas entre miles de anfitriones, lo que golpearía especialmente a plataformas más pequeñas.
Frente a estas críticas, el sector hotelero defiende la iniciativa. José Andrés Duarte, presidente de Cotelco, aclaró que la normativa actualiza el RNT para verificar el cumplimiento de requisitos que ya están establecidos por la ley, como certificados de bomberos, uso de suelo y seguridad. Considera desafortunadas las declaraciones que acusan al decreto de favorecer a grandes hoteles y recordó que la mayoría de los hoteles en Colombia son pequeños y familiares, quienes también asumen cargas similares.
El viceministro de Turismo, Juan Sebastián Sánchez, explicó que el proceso normativo viene trabajándose desde octubre de 2025 y busca formalizar aún más el sector, sin introducir exigencias nuevas sino robusteciendo el marco existente. Además, el decreto incluye un régimen de transición que brinda seis meses a las plataformas para adaptarse e interoperar con el registro.
La presidenta de Anato, Paula Cortés, pidió que todos los actores del sector jueguen «en la misma cancha» y se fomente la formalidad, resaltando que el RNT ha crecido más del 109% hasta 2025, y que el turismo apoyado por estas plataformas deja importantes ingresos en comercio local, incluyendo restaurantes y entretenimiento.
Cabe destacar que la vivienda turística ya representa más de la mitad del registro formal en el sector, con un perfil de anfitriones que incluye casi 50% mujeres y 15% adultos mayores, y que ha contribuido con más de 29 millones de dólares en impuestos desde 2020.
Este debate refleja la tensión entre la necesidad de regulación para proteger el sector turístico y la preocupación de que la norma pueda restringir o desincentivar un modelo de negocio que ha registrado importantes avances en Colombia. Las próximas semanas serán claves para definir si el Gobierno Petro logrará consolidar la norma y cómo responderán los anfitriones y plataformas al nuevo marco regulatorio.
Redacción BusinessCol
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