COLOMBIA, Julio 17 de 2026. La Sección II del Consejo de Estado revocó la suspensión provisional del decreto que estableció un aumento del 23% en el salario mínimo para 2026, lo que implica que vuelve a regir el valor fijado por el Decreto 1469 de 2025. Esta decisión elimina la vigencia del acto transitorio expedido posteriormente por el Gobierno, aunque no implica un cambio en el valor que reciben los trabajadores, que permanece en $1’750.905 mensuales.
El fallo, con ponencia del consejero Jorge Iván Duque Gutiérrez, resolvió los recursos de súplica contra el auto del 12 de febrero que había suspendido provisionalmente el decreto original y ordenado al Gobierno expedir una nueva norma en un plazo de ocho días. En respuesta, el Gobierno expidió el Decreto 159 de 2026, que mantuvo el aumento del 23% y el salario mínimo en el mismo monto originalmente fijado, además de incluir una explicación más detallada sobre los fundamentos económicos y constitucionales del incremento.
La Sala del Consejo de Estado concluyó que la intervención judicial previa no había modificado materialmente el incremento ni el monto que reciben los trabajadores, dado que el decreto transitorio estipuló exactamente el mismo porcentaje y valor. Por ello, la medida cautelar afectó solo la motivación del acto administrativo, sin alterar sus efectos económicos. Así, la revocación del auto y la reactivación del Decreto 1469 no significan un nuevo ajuste salarial, sino el restablecimiento del fundamento legal del pago vigente.
El tribunal también señaló que las medidas cautelares tienen carácter temporal y accesorio, concebidas para proteger el proceso y garantizar la ejecución de una eventual sentencia definitiva. En este caso no se encontró un perjuicio concreto o inminente que justificara mantener la suspensión del decreto original. Además, no se identificó que la vigencia del Decreto 1469 pusiera en riesgo la efectividad del fallo final que emitirá sobre el fondo del asunto.
El proceso de nulidad sobre la legalidad del aumento salarial continúa abierto y será la sentencia de fondo la que determine si el Gobierno fundamentó de forma adecuada su decisión y respetó los criterios constitucionales para fijar el salario mínimo. Por el momento, el ingreso básico mensual se mantiene en $1’750.905 y cuenta nuevamente con respaldo del decreto expedido en diciembre de 2025.
Asimismo, el Consejo de Estado resolvió cuestiones relacionadas con la coexistencia de dos actos en el mismo asunto: el Decreto 1469 de 2025, inicialmente suspendido, y el Decreto 159 de 2026, expedido como norma transitoria con idéntico contenido. La Sala determinó que el análisis y control de legalidad deben concentrarse en la norma originalmente demandada, dejando sin efecto el acto transitorio adoptado para responder a la orden judicial previa.
Dos magistrados, Luis Eduardo Mesa Nieves y Juan Enrique Bedoya Escobar, emitieron votos salvados, mostrando disenso con la mayoría de la Sala. La decisión representa un alivio para las finanzas públicas del Gobierno, pues ratifica la estabilidad del aumento aprobado sin generar ajustes adicionales en las nóminas laborales durante 2026.
En conclusión, la reactivación del Decreto 1469 implica que vuelve a regir el incremento salarial aprobado inicialmente, mientras avanza el análisis jurídico en sede judicial sobre su pertinencia y correcta fundamentación. Los trabajadores seguirán percibiendo el salario mínimo de $1’750.905 mensuales sin modificaciones durante el año en curso.
Redacción BusinessCol
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