COLOMBIA, Octubre 27 de 2026. El Gobierno colombiano prepara una nueva ley de ajuste fiscal, conocida también como la ley rescate, que busca aumentar la base de contribuyentes y combatir la informalidad sin necesidad de implementar nuevos impuestos, según informó Christian Quiñones, CEO de CleverTax Assessment y exsubdirector de Fiscalización de la Dian. Esta iniciativa se enmarca en un programa de ajuste financiero previsto para ejecutarse durante cuatro años, con el objetivo de recuperar la prudencia macroeconómica y fortalecer la inversión en el país.
La propuesta que se espera sea radicada en los próximos días por el presidente Abelardo De La Espriella, tiene como uno de sus principales retos el incremento de los ingresos tributarios mediante la optimización de los mecanismos existentes, incluyendo una mayor fiscalización, sin elevar las tarifas de los impuestos actuales. Para ello, plantea una revisión exhaustiva de los beneficios fiscales y exenciones que actualmente reducen la recaudación, en casos donde no se evidencie una contraprestación directa para el Estado.
Quiñones señaló que la ampliación de la base gravable debe incluir tanto a personas naturales como a quienes desarrollan actividades económicas en la informalidad y están obligados a cumplir responsabilidades fiscales pero permanecen fuera del control efectivo. Esta estrategia se sustenta en la necesidad de identificar y llevar a la formalidad a contribuyentes que hoy no declaran sus ingresos o no cumplen con sus obligaciones, ampliando así el universo tributario y cerrando brechas de cumplimiento.
En ese sentido, la ley también busca otorgar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) las herramientas necesarias para fortalecer la fiscalización y reducir la opacidad existente en la economía informal. El combate a esta problemática no se enfocaría únicamente en controles más estrictos, sino también en la simplificación y reducción de trámites para que la formalización tributaria sea más accesible y viable para los contribuyentes.
Además, el gasto tributario, entendido como el monto que el Estado deja de recaudar por exenciones, descuentos y otros beneficios, será objeto de revisión para asegurar que estos tratamientos preferenciales tengan un sustento técnico y produzcan resultados palpables que compensen su costo fiscal. Como ejemplo, se mencionó el mecanismo de obras por impuestos, donde un contribuyente puede obtener descuentos tributarios a cambio de asumir responsabilidades públicas como obras de reconstrucción, una fórmula que podría ser evaluada para otros incentivos.
El exministro Juan Camilo Restrepo advirtió que el ajuste fiscal anunciado, previsto por el vicepresidente José Manuel Restrepo para ser cercano a 70 billones de pesos a partir de 2027, se enfrenta a un calendario legislativo ajustado con la aprobación esperada antes del 16 de diciembre. También destacó la complejidad política que enfrentará el nuevo ministro del Interior, quien tendrá que manejar la presentación y avance de esta iniciativa en un escenario político complicado tras la reciente salida del ministro Lara.
En síntesis, la ley rescate apunta a fortalecer la sostenibilidad financiera del Estado colombiano, equilibrando la necesidad de mayores ingresos con la preservación de un clima favorable para la inversión y crecimiento económico. Aunque aún quedan interrogantes sobre el contenido definitivo de la norma y su impacto específico, la apuesta central es aumentar la participación de contribuyentes formalizados y mejorar la eficiencia en el sistema tributario mediante mejores controles y simplificación de trámites.
Redacción BusinessCol
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