COLOMBIA, Noviembre 10 de 2026. El Gobierno Nacional y el Centro Democrático han manifestado unanimidad sobre la urgencia de llevar a cabo un ajuste fiscal, aunque persisten diferencias significativas acerca de las medidas planteadas en la Ley de Rescate radicada recientemente por el Ejecutivo. Ambas fuerzas políticas coinciden en que la deuda neta de Colombia podría alcanzar hasta el 82,1% del Producto Interno Bruto (PIB) para el año 2030 si no se implementan los ajustes necesarios. No obstante, el Centro Democrático propone aumentar los recortes al gasto público y endurecer las medidas de austeridad en comparación con la fórmula planteada por el Ministerio de Hacienda.
Austeridad y gasto público: visión crítica del Centro Democrático
El principal punto de discrepancia radica en la proporción del ajuste que debe provenir del gasto público frente a reformas tributarias. Mientras el Gobierno prevé que el 70% del ajuste provenga de reducciones en el gasto y el restante 30% de aumentos en impuestos, el análisis del Centro Democrático señala que la reducción efectiva del gasto público solo contribuiría entre un 21% y 25% al resultado total esperado, indicando una presencia predominante de medidas tributarias en la propuesta.
El partido opositor advierte que el 72% de las medidas de la Ley corresponden a incrementos impositivos y apenas un 28% a austeridad estatal. Las propuestas relacionadas con la reducción del gasto incluyen mejorar la eficiencia del gasto público, reducir contratos por prestación de servicios y disminuir gastos de personal. Frente a este último punto, el Gobierno plantea una reducción gradual del 20% en estos gastos a partir de 2028, mientras que el Centro Democrático propone adelantar esta medida a 2027 y congelar inmediatamente las vacantes para lograr mayor eficacia.
Discrepancias en la estructura y número de ministerios
En cuanto a la fusión y reducción de entidades públicas, la Ley de Rescate facilita la supresión y consolidación de instituciones con la meta de disminuirlas de 209 a 104 y generar un ahorro estimado de $8,6 billones anuales. Sin embargo, en materia de ministerios, aunque se plantean fusionar cuatro y crear dos nuevos, la cantidad total se mantendría en 18, cifra que desde el Centro Democrático consideran insuficiente. Este partido aboga por una reducción sustancial a seis ministerios, lo que según sus cálculos implicaría un ahorro cercano a $5,9 billones al año.
Rechazo a nuevos impuestos y enfoque en el IVA
Respecto a los nuevos impuestos propuestos, el Gobierno incluiría un gravamen sobre la cerveza y las bebidas con edulcorantes desde 2028. El impuesto a la cerveza sería de $1.000 por grado de alcohol por litro junto con un impuesto adicional del 10% sobre su precio, para recaudar alrededor de $7,1 billones dirigidos a la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres). Para las bebidas con edulcorantes no calóricos, la carga sería de $45 por cada 100 mililitros.
El Centro Democrático expresa un rotundo rechazo a estas iniciativas. Señala que estos impuestos impactarían negativamente a cerca de 450.000 tiendas de barrio, la mayoría ubicadas en estratos 1 a 3, lo que provocaría incrementos en precios de hasta entre el 50% y 70% en la cerveza y pérdidas estimadas en $15 billones anuales para el comercio minorista local.
Impuesto de renta corporativa y enajenación de activos
En materia tributaria, Hacienda propone reducir la tarifa general del impuesto de renta corporativa del 35% actual al 33% en 2027 y al 31% en 2028 para todas las empresas. Sin embargo, el Centro Democrático y varios sectores técnicos recomiendan aplazar esta disminución para las grandes compañías, manteniendo la tasa en 35% para este segmento y focalizando beneficios tributarios en las pymes mediante el Régimen Simple. Esta diferencia podría representar un impacto fiscal anual entre $6 y $10 billones a partir de 2028.
Respecto a activos estatales, el Gobierno ha planteado un plan general de enajenación que incluye empresas y terrenos sin especificar porcentajes concretos. Por su parte, el Centro Democrático propone explícitamente la venta de hasta un 8,49% de la participación en Ecopetrol como parte de la estrategia para fortalecer las finanzas públicas.
Mecanismo para el IVA: devolución antes de ampliar la base gravable
En el ajuste al impuesto al valor agregado (IVA), la propuesta de Hacienda busca reducir beneficios tributarios para algunos productos de la canasta básica, incrementando el gravamen del 5% al 19%. Para compensar la afectación a los sectores más vulnerables, la Ley contempla el programa EfectIVA, que devolvería hasta $288.000 mensuales a más de 35 millones de colombianos en pobreza o vulnerabilidad.
El Centro Democrático plantea que la devolución a los ciudadanos debe implementarse primero y solo después aumentar la base gravable, afirmando que esta secuencia es esencial para lograr la aprobación del ajuste al IVA.
En suma, la discusión entre el Gobierno y el Centro Democrático sobre la Ley de Rescate refleja un consenso en la necesidad urgente del ajuste fiscal, pero también una marcada diferencia en la ruta para lograrlo, especialmente en lo referente al gasto público, los impuestos y la estructura del Estado.
Redacción BusinessCol
Contenido editorial elaborado con apoyo de inteligencia artificial y revisión de fuentes públicas. Si encuentra alguna inconsistencia o desea solicitar una corrección, puede contactar al equipo editorial de BusinessCol.
