COLOMBIA, Julio 27 de 2026. La baja ejecución de la inversión pública en Colombia representa una amenaza importante para las metas de crecimiento económico fijadas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) 2026, según un análisis reciente del Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana. A pesar de que la inversión es considerada un motor clave para dinamizar la economía y fortalecer la sostenibilidad fiscal, la dificultad para ejecutar los recursos asignados reduce el impacto esperado.
El Presupuesto General de la Nación para 2026 destina $89,5 billones a inversión, cifra que incluye ajustes por la declaratoria de estado de emergencia y el Decreto 150 de 2026. No obstante, el verdadero reto radica en la capacidad institucional para materializar estos recursos en obras y proyectos concretos, situación que ha mostrado persistentes rezagos, especialmente en infraestructura física.
El estudio evidencia una tendencia a la baja en la participación de la inversión dentro del presupuesto nacional, que pasó de representar el 19,9% en 2024 a 15,8% en 2025, para luego recuperarse ligeramente a 16,1% en 2026. Este indicador refleja la vulnerabilidad del componente inversión en un contexto fiscal restringido.
Además, el nivel de ejecución anual ha sido insuficiente en los últimos años, con una ejecución de apenas el 57% de los recursos en 2024, el porcentaje más bajo de la última década. Esta deficiente ejecución afecta la transformación de apropiaciones presupuestales en proyectos concretos que realmente impulsen el desarrollo económico y social del país.
Usando la relación entre las obligaciones reconocidas y la apropiación vigente para medir la velocidad del gasto, el Ministerio de Hacienda reportó una ejecución acumulada del 30,5% a junio de 2026. Aunque este resultado supera levemente el promedio desde 2020, se considera insuficiente para un año que marca transición de gobierno.
Desempeño dispar entre sectores y preocupación por transporte
El análisis sectorial revela un comportamiento diferenciador. La cartera de Transporte recibe la mayor asignación de inversión con $15,6 billones, pero presenta la menor ejecución (11,5%), muy por debajo del promedio nacional. En contraste, sectores como Inclusión Social y Reconciliación (40,2%), Minas y Energía (46,5%), Igualdad y Equidad (47,4%) y Educación (55,9%) muestran avances superiores al promedio general.
Estas cifras reflejan una caída significativa en la capacidad de ejecución del sector Transporte, que entre 2019 y 2023 mantuvo niveles cercanos al 75%-78%, pero que cayó a 37,7% en 2024 y 37,3% en 2025. Dado que el sector concentra un alto porcentaje de proyectos vinculados con infraestructura física, este rezago impacta negativamente en la conectividad y competitividad del país.
Infraestructura física clave para competitividad y desarrollo
La infraestructura física, central en la productividad y el desarrollo territorial, representa un elemento estratégico para el crecimiento en mediano y largo plazo. En 2026, $24,7 billones del presupuesto total para inversión corresponden a este tipo de infraestructura, mientras que el resto ($64,8 billones) se destinan a inversión social.
El sector Transporte concentra 145 proyectos de infraestructura física de un total de 214, consolidándose como el principal responsable de ejecutar obras esenciales como carreteras, aeropuertos, hospitales e instituciones educativas, fundamentales para mejorar la conectividad y facilitar la integración económica.
El Observatorio Fiscal advierte al nuevo Gobierno sobre la necesidad de atender este desafío, pues la falta de ejecución de infraestructura pública incrementa los costos logísticos y limita las oportunidades de desarrollo regional, afectando la competitividad del país.
En conclusión, aunque la inversión pública sigue siendo una herramienta clave para reactivar la economía y promover el desarrollo regional en Colombia, su impacto dependerá en gran medida de la mejora en los niveles de ejecución y eficiencia en el uso de los recursos. De no corregirse estas deficiencias, las metas de crecimiento podrían quedar rezagadas y continuarían postergándose proyectos esenciales para el bienestar y la competitividad nacional.
Redacción BusinessCol
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